+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Основание и предмет иска в административном судопроизводстве

Мужество — это когда ты заранее знаешь, что ты проиграл, и все-таки берешься за дело и наперекор всему на свете идешь до конца. Побеждаешь очень редко, но иногда все-таки побеждаешь. Прежде всего, разберемся с терминологией. В Кодексе административного судопроизводства РФ эти определения не закреплены. Если не углубляться в научные дебри, то предмет иска — это то, что истец просит у суда.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: КАС РФ, Статья 46, Изменение основания или предмета административного иска, отказ от административн

Вы точно человек?

Конституционное положение ст. Этой нормой предусмотрено, что лицо, которое считает, что нарушены его права, свободы или интересы в сфере публично-правовых отношений, вправе обратиться в суд с иском для защиты нарушенных прав и свобод. Из содержания статей 17 и 50 КАСУ правом обращения в административный суд с иском наделены все лица, которые не относятся к субъектам властных полномочий :. Содержание ст. Право на административный иск в юридической литературе признается по своей структуре сложным и рассматривается как неразрывное единство двух его сторон: процессуально-правовой и материально-правовой.

Процессуально-правовая сторона иска - это требование истца в суд с просьбой о решении публично-правового спора по существу и защиты нарушенных прав и интересов. При этом это требование должно иметь определенные объективные предпосылки, а именно:. Материально-правовая сторона иска - это спорная требование истца к ответчику, без которой не может быть иска. При этом спорная требование должно иметь определенные субъективные предпосылки, а именно:.

Административный иск состоит из трех элементов, которые определяют его содержание. Такими элементами являются основание, предмет и содержание иска.

Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает свои исковые требования к ответчику. Важное значение, кроме юридических фактов, имеет правовое основание или доказательные факты, на основе которых можно сделать вывод о наличии или отсутствии нарушенных прав. Предмет иска составляют материально-правовые требования истца к ответчику, перечень которых законодателем вычеркнуто в ч.

Именно по поводу этих требований административный суд должен принять решение по делу. Это может быть требование об отмене или признании недействительным решения ответчика полностью или отдельных его положений и др.

Содержание иска - это указанная истцом форма судебной защиты, за которой истец требует от суда принятия определенного решения, предусмотренного частями ст. Основание обязывающего иска состоит из юридических фактов, с которыми связано возникновение публично-правовых отношений и фактов, с которыми связано возникновение права требования. Предметом обязывающего иска является материально-правовое требование, направленное на восстановление нарушенного права или интересов истца.

Содержанием обязывающего иска является требование истца в суд о принуждении ответчика к исполнению определенных в иске действий;. Основание учредительного иска состоит из юридических фактов, с которыми связано возникновение публично-правовых отношений и доказательных фактов, на основе которых можно сделать вывод о наличии или отсутствии нарушенного права. Предметом учредительного иска является материально-правовое требование, направленное на недопущение нарушения прав и интересов участников административного судопроизводства истца.

Содержанием учредительного иска является требование истца в суд о признании наличия или отсутствия легитимности нормативных актов, а также субъекта властных полномочий;.

Основание применения иска состоит из юридических фактов, с которыми связано нарушение требований законодательства и правопрекращающих фактов. Предметом применяющего иска является материально-правовое требование субъекта властных полномочий, направленная на прекращение нарушенного права и изменения правоотношений.

Содержанием применяющего иска является требование истца в суд о прекращении и изменения правоотношений. Изложенное содержание искового заявления позволяет сделать вывод о традиционно обязательные структурные элементы искового заявления ее основные составные части :. В исковом заявлении в случае необходимости могут подаваться различные ходатайства.

Например, об освобождении от уплаты судебного сбора; об освобождении от оплаты услуг; о назначении судебной экспертизы; об истребовании доказательств; о вызове свидетелей и т. В исковом заявлении должны быть указаны перечень документов и других материалов, которые прилагаются.

Так, административный суд при принятии искового заявления при наличии одного из двух только что приведенных обстоятельств может принять одно из следующих решений :. Вопрос об открытии производства по административному делу судья решает не позднее следующего дня после поступления искового заявления в административный суд или окончания срока, установленного для устранения недостатков искового заявления, в случае оставления искового заявления без движения.

Убедившись в соблюдении всех требований к исковому заявлению, судья принимает исковое заявление и открывает на его основании производство по административному делу. О начале производства судья выносит определение, в котором указываются все реквизиты, предусмотренные ч. Однако судья может принять решение и об отказе в открытии производства в случае выявления недостатков или препятствий в рассмотрении искового заявления. Копия постановления немедленно после вынесения об открытии производства по делу направляется лицам, участвующим в деле, вместе с информацией об их процессуальные права.

Ответчикам направляются также копии искового заявления и приложенные к ней документы. Обеспечение иска - это применение судом, в производстве которого находится административное дело, процессуально-правовых мер охраны материально-правовых интересов истца, которые гарантируют выполнение принятого в его пользу решения, вынесенного в связи с поданным иском.

Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельным и обязательным этапом в административном судопроизводстве. Подготовку дела к судебному разбирательству осуществляет судья административного суда, который открыл производство по административному делу, что является вполне логичным и правильным.

Целью подготовки дела к судебному разбирательству является обеспечение всестороннего и объективного рассмотрения и решения дела в одном судебном заседании в течение разумного срока ч. Подготовка административных дел к судебному разбирательству проводится с учетом характера каждого дела, а именно: предмета и оснований иска; сферы деятельности истцов и ответчиков; наличии доказательств и полноты собранных материалов; необходимости привлечения к делу третьих лиц и личного участия лиц, участвующих в деле, в судебном свертываемости и других обстоятельств.

Законом ч. Первая группа действий касается доказательств и доказывания. К ним относится принятие судом решения о:. Вторая группа действий касается определения состава лиц, участвующих в деле. К ним относятся:.

Третья группа действий касается решения других вопросов процессуального обеспечения рассмотрения административного дела. К таким вопросам, в частности, относятся:. В случае возбуждения административного дела открытие производства по административному делу суд переходит к следующей, второй обязательной стадии административного процесса - подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовку дела к судебному разбирательству осуществляет судья административного суда, который открыл производство по административному делу ст.

Предварительное судебное заседание ст. Оно осуществляется с целью: во-первых, выяснения возможности урегулирования спора до судебного разбирательства дела отказ истца от иска, примирение сторон и т. Предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, который осуществляет подготовку дела к судебному разбирательству, поскольку он уже определенным образом ориентируется в этом деле.

В судебном заседании участвуют стороны, третьи лица, представители сторон и третьих лиц. Анализ указанной нормы дает основания утверждать, что другие участники административного процесса, такие как свидетели, эксперты, специалисты, на предварительное судебное заседание приглашаются.

Важным процессуальным действием судьи в судебном заседании является урегулирование спора путем отказа от иска или его признания или примирения сторон. Судья выясняет у сторон или их представителей, не отказывается ли истец от административного иска, не признает ли ответчик административный иск и разъясняет сторонам возможности примирения.

Важным действием судьи в подготовительном производстве является уточнение исковых требований и определения состава лиц , участвующих в деле. Собственно, уточнение исковых требований происходит уже во время выяснения: не отказывается истец от административного иска, признает ответчик административный иск. Вопрос о стороны в процессе судья выясняет во время открытия производства по административному делу, а вопрос об уточнении лиц, участвующих в деле, решает на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Судья должен решить вопрос о привлечении к делу третьих лиц в соответствии со ст. Судья также решает вопрос о вызове свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков для участия в рассмотрении административного дела. С целью определения предела доказательственной деятельности судя решает вопрос относительно предмета доказывания, определяет факты, которые необходимо установить для разрешения спора, какие из них признаются сторонами, а какие следует доказывать. Меры обеспечения административного иска осуществляется на основаниях, если:.

Итак, подготовительное производство является обязательной стадией рассмотрения административного дела, осуществление которого влечет за собой определенные правовые последствия, которые приобретают форму одной из указанных в ст. Обобщив все процессуальные действия, совершаемые судьей на стадии подготовки административного дела к судебному рассмотрению, их можно объединить в несколько групп. Во-первых , это группа вопросов, касающихся доказывания и доказательств. Во-вторых , суд решает группу вопросов относительно участия в производстве лиц, участвующих в деле.

В-третьих , суд принимает решение о проведении предварительного судебного заседания. Судебный процесс как институт административного процессуального права Украины - это система норм, регулирующих общественные отношения между судом и другими участниками административного судопроизводства по рассмотрению и разрешению административных дел по существу, возникающие из публично-правовых отношений. Судебное разбирательство как институт права вместе с другими правовыми институтами административного судопроизводства и административных производств образуют отдельную отрасль права - административное процессуальное право Украины.

Судебное разбирательство как стадия административного процесса - это последовательность совершения процессуальных действий судом и другими участниками административного судопроизводства по рассмотрению и разрешению конкретного административного дела, направленных на защиту прав, свобод и интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны органов властных полномочий или их должностных лиц.

После подготовки дела к судебному разбирательству суд переходит к рассмотрению и решения административного дела по существу. Рассмотрение и разрешение дел административной юрисдикции административными судами представляет собой отдельную процессуальную стадию, то есть относительно обособленную, четко определенную во времени совокупность процессуальных действий, объединенных конкретной процессуальной целью. Характеризуя судебное рассмотрение административного дела, остановимся на общих правилах осуществления этой стадии.

После открытия судебного заседания происходит процедура рассмотрения и решения административного дела по существу, поделен на такие части:. Судебный процесс осуществляется с обязательным вызовом лиц, участвующих в деле, по окончании подготовительного производства, то есть круг лиц определяется на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Но лицо, участвующее в деле, вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Однако в деле, судебное разбирательство дела осуществляется в порядке письменного производства.

Письменное производство - это новая организация. Законодатель определяет письменное производство как рассмотрение и разрешение административного дела в суде первой, апелляционной или кассационной инстанции без вызова лиц, участвующих в деле, и проведение судебного заседания на основе имеющихся у суда материалов в случаях, установленных Кодексом административного судопроизводства Украины п. Судебное разбирательство дела по существу характеризуется выяснением фактических обстоятельств дела путем исследования средств доказывания, наличия или отсутствия юридических фактов, составляющих предмет доказывания сторон.

Судебное разбирательство дела по существу тоже предусматривает последовательное осуществление комплекса процессуальных действий:. Судебные дебаты - это часть судебного разбирательства, которая состоит из речей лиц, участвующих в деле. Доказывая свою точку зрения, лица, участвующие в деле, должны ссылаться только на те обстоятельства и доказательства, исследованные в судебном заседании. Судебные дебаты тоже предусматривают определенный порядок совершения процессуальных действий с соблюдением принципа равных возможностей сторон.

Первым в прениях предоставляется слово истцу, его представителю и третьему лицу на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, представителю третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Вторым в дебатах предоставляется слово ответчику, его представителю и третьему лицу на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, представителю третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, их представители выступают после сторон по делу.

Вместе с тем, законодатель не устанавливает обязательность участия в прениях сторон или третьих лиц. По их ходатайству в дебатах могут выступать только их представители. Продолжительность дебатов не ограничивается определенным образом, но если выступающий оговаривает обстоятельства, не относящиеся к делу, выходит за пределы дела, председательствующий в судебном заседании может остановить оратора, предложить обсуждение тех обстоятельств, касающихся непосредственно административного дела.

После окончания судебных прений с разрешения суда выступающие могут обменяться репликами. В случае возникновения во время судебных дебатов необходимости выяснения новых обстоятельств, имеющих значение для дела или исследования новых доказательств, суд выносит определение о возвращении к выяснению обстоятельств по делу. В таком случае суд возвращается к этапу судебного разбирательства дела по существу. А дебаты временно прекращаются до выяснения новых обстоятельств. После окончания выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами судебные дебаты возобновляются и проводятся в общем порядке.

Вынесение и объявление судебного решения.

An error occurred.

Понятие административного иска. Среди ученых-процессуалистов нет единства в вопросе о допустимости выделения такой категории, как административный иск. Одни из них полагают, что иск является неким родовым понятием, которое присуще всем отраслям права. Этот подход позволяет отдельно выделять административный и уголовный иски.

В административном судопроизводстве этот спор должен возникать из Такими элементами являются основание, предмет и содержание иска.

Основание и предмет иска, понятие, примеры и арбитражная практика

Административный иск: понятие, виды и элементы. Иск предъявляется путем подачи искового заявления в суд первой инстанции. Невозможно представить себе демократическое государство, в котором на законодательном уровне не закреплен механизм защиты граждан от незаконных и откровенно не разумных действий и актов субъектов публичной власти. Известно, что чаще всего физические и юридические лица, не наделенные властными полномочиями, для реализации своих прав, интересов и обязанностей контактируют с органами публичного управления, а именно с государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Далеко не всегда такие отношения удовлетворяют обе стороны этих правоотношений, это может приводить к возникновению ситуации, при которой в одной из сторон административных правоотношений складывается представление о том, что ее субъективные права и законные интересы нарушаются или ущемляются действиями другой стороны. Логин: Пароль: Запомнить меня на этом компьютере Забыли свой пароль? В соответствии со ст. Арбитражное судопроизводство не подразделяется на виды, но в нем в качестве основного понятия можно выделить правила искового производства, которые являются основой для рассмотрения большинства гражданских дел. Под иском в арбитражном процессе понимают спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

Основание и предмет иска в административном судопроизводстве

Конституционное положение ст. Этой нормой предусмотрено, что лицо, которое считает, что нарушены его права, свободы или интересы в сфере публично-правовых отношений, вправе обратиться в суд с иском для защиты нарушенных прав и свобод. Из содержания статей 17 и 50 КАСУ правом обращения в административный суд с иском наделены все лица, которые не относятся к субъектам властных полномочий :. Содержание ст.

Изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска, заключение сторонами соглашения о примирении. Купить систему Заказать демоверсию.

Административный иск и возбуждение дела в суде первой инстанции

С введением нового кодекса КАС РФ , можно говорить о новом понятии в юридической практике - административный иск. В науке и практике данный вопрос пока еще недостаточно проработан, поэтому автор считает необходимым обратить на него внимание в рамках предложенной статьи. Для начала следует уяснить, что есть иск в административном судопроизводстве. Некоторые ученые склонны полагать, что понятие иска — родовое, следовательно, присуще всем отраслям права. В связи с упомянутыми нововведениями в науке появляется понятие административного иска.

Логин: Пароль: Запомнить меня на этом компьютере Забыли свой пароль? В соответствии со ст. Арбитражное судопроизводство не подразделяется на виды, но в нем в качестве основного понятия можно выделить правила искового производства, которые являются основой для рассмотрения большинства гражданских дел. Под иском в арбитражном процессе понимают спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке. В процессуальном смысле иск это обращение в арбитражный суд первой инстанции требование о защите своих прав и законных интересов. В таком виде иск-это средство возбуждения арбитражного процесса. С материально-правовой стороны иск-это спорное материальное требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению в строго установленном законом порядке.

Под иском в арбитражном процессе понимают спорное правовое Арбитражное судопроизводство не подразделяется на виды, но в нем в Выделяют также два элемента иска: предмет и основание иска. В зависимости от характера спорного правоотношения гражданского, административного.

Гражданское процессуальное законодательство. Вышеупомянутые толкования совпадают с требованиями к исковому заявлению, к которым, согласно положениям статьи Гражданского процессуального кодекса Украины, относятся содержание исковых требований и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования. Хозяйственное процессуальное законодательство.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: КАС РФ, Статья 87, Рассмотрение заявления о применении мер предварительной защиты по административн
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. raimorduns1966

    Знакомые в Днепре открыли в центре все успешно под студенческую аудиторию, типа Литературное кафе , уже 5 лет работают.